Nhiều dự án ở Điện Biên chậm tiến độ
Hiện toàn tỉnh Điện Biên có 86 dự án phát triển năng lượng. Trong đó, lĩnh vực thủy điện chiếm lợi thế hơn hẳn với tổng số 68 dự án; điện gió có 13 dự án; điện sinh khối, điện rác có 5 dự án; 7 dự án thuộc hệ thống lưới điện truyền tải đã, đang triển khai. Ngoài ra, Điện Biên còn có 475 khách hàng đã đầu tư, lắp đặt hệ thống điện mặt trời mái nhà với tổng công suất 28,896MWp.
Thông tin hiệu quả các dự án thủy điện đã, đang triển khai tại vùng nông thôn Tây Bắc này, đồng chí Vũ Hồng Sơn, Giám đốc Sở Công Thương Điện Biên, nêu rõ: Số dự án đã hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng có 18 nhà máy thủy điện, tổng công suất lắp máy 263,3MW, sản lượng điện sản xuất trung bình đạt trên 700 triệu kWh/năm. Nguồn thu thuế VAT, thuế tài nguyên nước và phí dịch vụ môi trường rừng từ 18 nhà máy thủy điện mỗi năm được hơn 100 tỷ đồng.
Hiện toàn tỉnh Điện Biên có 86 dự án phát triển năng lượng. Trong đó, lĩnh vực thủy điện chiếm lợi thế hơn hẳn với tổng số 68 dự án. Ảnh: Vinh Duy
Với 18 dự án thủy điện đang triển khai và dự án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư hiện đều chung tình trạng chậm tiến độ, chưa thi công xây dựng; 16 dự án thủy điện đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên cho chủ trương nghiên cứu khảo sát, lập dự án đầu tư và 18 dự án điện gió, điện sinh khối, điện rác hiện cũng chậm tiến độ so với kế hoạch vì vướng thủ tục, quy hoạch kế hoạch và vướng giải phóng mặt bằng.
Riêng các dự án thuộc nhóm dự án lưới điện truyền tải, hiện có hai dự án đã hoàn thành; bốn dự án đã được phê duyệt, khởi công và một dự án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép nhà đầu tư khảo sát, nghiên cứu đề xuất chủ trương đầu tư dự án.
Nguyên nhân chậm tiến độ, kéo dài các khâu các dự án trên được ông Vũ Hồng Sơn khái quát, chủ yếu do: Thay đổi quy định trong công tác quy hoạch, kế hoạch; do vướng mắc đền bù, giải phóng mặt bằng; do thay đổi thẩm quyền, trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án thủy điện chưa đồng bộ, thiếu thống nhất.
Ông Bùi Đức Giang, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Điện Biên phản ánh còn tình trạng chậm giải quyết thủ tục hỗ trợ nhà đầu tư. Ảnh: Vinh Duy
Chỉ rõ trách nhiệm của tỉnh và các sở, ngành, ủy ban nhân dân các huyện liên quan đến các khó khăn, vướng mắc chậm tiến độ các dự án phát triển năng lượng, nguồn điện tại Điện Biên, Giám đốc Sở Công Thương Điện Biên Vũ Hồng Sơn, cho rằng: Chủ yếu liên quan đến hướng dẫn tổ chức thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng; tuyên truyền, vận động nhân dân trong tổ chức thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng và công tác phối hợp giải quyết khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư của các sở, ngành, địa phương còn thiếu quyết liệt…
Đồng tình với đánh giá thực trạng chậm tiến độ và nguyên nhân làm chậm tiến độ các dự án phát triển năng lượng, nguồn điện đã, đang triển khai mà ông Vũ Hồng Sơn đề cập, tuy nhiên nhiều nhà đầu tư còn phản ánh khó khăn, vướng mắc chậm được giải quyết có phần do một bộ phận cán bộ, công chức tại một số sở, ngành và một số huyện đã làm không hết trách nhiệm. Ông Bùi Đức Giang, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Điện Biên, nói rằng: Còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa một số ngành với địa phương, chỉ khi lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thì vướng mắc mới được tháo gỡ.
Đại diện các nhà đầu tư phản ánh khó khăn, vướng mắc triển khai dự án phát triển năng lượng tại Điện Biên. Ảnh: Vinh Duy
Về thực trạng nhiều dự án thủy điện chậm do vướng giải phóng mặt bằng; thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất rừng mất nhiều thời gian đã ảnh hưởng tiến độ các dự án, ông Bùi Đức Giang cho rằng đúng thực tiễn, bởi đặc thù các dự án này đều sử dụng nhiều diện tích do vậy ngay khi bắt tay thực hiện dự án các nhà đầu tư đều dự liệu thời gian rộng dài hơn để thực hiện các thủ tục này. Vậy nhưng một số cán bộ tại địa bàn nơi có dự án lại chần chừ, né tránh. "Khi nhà đầu tư đề nghị kiểm tra thực địa để phối hợp giải quyết thì cán bộ ở cơ sở lại trả lời… chờ xin ý kiến. Mà chờ đến khi nào thì lại không có lịch cụ thể!" - ông Bùi Đức Giang dẫn chứng.
Chấn chỉnh ý thức làm việc của cán bộ, công chức ở Điện Biên
Cũng phản ánh tình trạng chậm cho ý kiến, chậm hướng dẫn thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng tại dự án TBA 220kV Điện Biên, dự án đường dây 220kV Sơn La - Điện Biên, đại diện Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Bắc (thuộc Tổng Công ty Truyền tải điện quốc gia), phản ánh: Triển khai dự án, chúng tôi đã có văn bản gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị hướng dẫn xác định chi phí trồng lại diện tích rừng trồng đang trong thời gian đầu tư chưa thành rừng, nhưng gửi văn bản rồi lại đợi… Đến nay vẫn chưa giải quyết được vì Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu chủ đầu tư phải tự xác định chi phí trồng lại rừng trong khi việc này không phải chuyên môn của chủ đầu tư.
Không hài lòng với cách tiếp nhận, giải quyết công việc của Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, đồng chí Lò Văn Tiến, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên yêu cầu Sở Nông nghiệp phải xem xét lại cách làm, trao đổi thông tin thường xuyên kịp thời với nhà đầu tư chứ một việc mà phải văn bản đi văn bản lại đến ba lần thì không được. "Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã cho ý kiến linh hoạt xử lý, vậy mà Sở để nhà đầu tư gửi văn bản đến ba lần vẫn chưa xong thì rõ là không được"- đồng chí Lò Văn Tiến nhấn mạnh.
Cảm ơn các ý kiến thẳng thắn, xây dựng từ các doanh nghiệp, nhà đầu tư, đồng chí Phạm Đức Toàn, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành, ủy ban nhân dân các huyện mà trước nhất là người đứng đầu phải quyết liệt chỉ đạo hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục giải phóng mặt bằng, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư. Yêu cầu phải thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, đồng chí Phạm Đức Toàn đề nghị lãnh đạo các sở, ngành và ủy ban nhân dân các huyện phải chấn chỉnh ý thức làm việc của cán bộ, công chức; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính tránh tình trạng tắc việc vì các lý do như: cán bộ đi họp, đi công tác, đi học… Đặc biệt với việc để chủ đầu tư phải gửi công văn ba lần chưa xong thì đồng chí Phạm Đức Toàn đã yêu cầu phải chấm dứt ngay.
Nguyên nhân chậm tiến độ, kéo dài các khâu các dự án chủ yếu do: Thay đổi quy định trong công tác quy hoạch, kế hoạch; do vướng mắc đền bù, giải phóng mặt bằng; do thay đổi thẩm quyền, trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường các dự án thủy điện chưa đồng bộ, thiếu thống nhất. Ảnh: Vinh Duy
Đề nghị doanh nghiệp, nhà đầu tư thường xuyên tương tác, trao đổi kịp thời vướng mắc với ngành chuyên môn, chính quyền địa phương, đồng chí Phạm Đức Toàn cũng đồng thời yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành và các huyện phải lắng nghe, chủ động trao đổi trực tiếp để tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư; tránh tình trạng cứ trao đổi công văn đi lại nhiều lần làm mất thời gian và không hiệu quả. |
Đề nghị lãnh đạo huyện Điện Biên Đông, thành phố Điện Biên Phủ quan tâm làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận với việc giải phóng mặt bằng các dự án xây dựng thủy điện, dự án lưới điện truyền tải tại địa bàn, đồng chí Phạm Đức Toàn nói rằng, thực tiễn thì không riêng các dự án phát triển năng lượng, lưới điện mà hầu hết các dự án khác trên địa bàn tỉnh cũng vướng mắc đền bù, giải phóng mặt bằng. Vì vậy, lãnh đạo các ngành, các huyện cần nghiêm túc chấn chỉnh ý thức làm việc của cán bộ, công chức; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính đảm bảo tôn nghiêm, thông suốt; tạo môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh, thu hút các nhà đầu tư yên tâm đầu tư tại địa bàn.