Lợi dụng hạ cốt nền để khai thác khoáng sản trái phép

UBND tỉnh Phú Thọ vừa ban hành văn bản số 1777/UBND - NN11 về tăng cường quản lý hoạt động thu hồi khoáng sản tại các khu vực cho phép hạ cốt nền đất ở, đất vườn, đất nông nghiệp và các vị trí hạ cốt với lý do “phòng chống sạt lở” trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, trong thời gian qua, một số phương tiện truyền thông và Nhân dân phản ánh tại một số xã, phường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ xảy ra tình trạng lợi dụng hoạt động san, hạ cốt nền đất sản xuất, đất vườn, đất ở để khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép, gây ảnh hưởng đến môi trường, gây mất an ninh trật tự tại địa phương.

Kết quả kiểm tra, rà soát cho thấy tại một số xã, phường có tình trạng cho phép san, hạ cốt nền đất sản xuất nông nghiệp, đất vườn, đất ở nhưng buông lỏng không kiểm tra, giám sát; chấp thuận cho các hộ gia đình cải tạo mặt bằng, san hạ cốt nền, cho phép hạ cốt độ cao nhằm “phòng chống sạt lở” nhưng không đúng đối tượng (không xác nhận cho chủ sử dụng đất, xác nhận cho đơn vị thi công san gạt, hạ cốt ....), vị trí cấp phép chưa phù hợp, cấp phép hoặc xác nhận ở các khu vực có khoáng sản, nằm trong quy hoạch khoáng sản của tỉnh... đã vô tình tạo điều kiện cho một số đối tượng lợi dụng hoạt động san hạ cốt nền để khai thác khoáng sản trái phép.

Gắn trách nhiệm người đứng đầu địa phương

Để khắc phục tình trạng trên, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chỉ xem xét cấp Giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản cho người sử dụng đất hợp pháp từ hoạt động cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp khi bắt buộc phải san gạt, đào đắp bề mặt địa hình, tạo mặt bằng, mới triển khai xây dựng được các hạng mục của công trình, cốt nền cho phép san gạt phải phù hợp với quy hoạch xây dựng của khu vực; đối với việc cho phép các hộ dân hạ cốt độ cao với mục tiêu “phòng, chống sạt lở”, vị trí hạ cốt phải được cơ quan chuyên môn về phòng chống thiên tai thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường kiểm tra, chấp thuận bằng văn bản.

Các địa phương tạm dừng, thu hồi Giấy xác nhận đăng ký thu hồi khoáng sản đối với người sử dụng đất thực hiện cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp và cho phép hạ cốt độ cao đối với các trường hợp thi công không đảm bảo an toàn lao động, ảnh hưởng an ninh trật tự, gây ô nhiễm môi trường. Những hành vi lợi dụng cải tạo đất để khai thác khoáng sản trái phép sẽ bị xử lý nghiêm.

Đồng thời, yêu cầu người sử dụng đất thực hiện cải tạo, xây dựng công trình trên đất ở, đất nông nghiệp trong quá trình thi công san gạt, hạ cốt nền nếu phát hiện có khoáng sản khác đi kèm, phải tạm dừng hoạt động san gạt, hạ cốt nền; báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét, quyết định.

Chính quyền cơ sở thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động thu hồi khoáng sản về sản lượng khai thác; thực hiện các nghĩa vụ tài chính; kịp thời phát hiện, ngăn chặn tình trạng lợi dụng cải tạo, san gạt đất để khai thác hoặc mua bán, vận chuyển khoáng sản trái phép; nếu phát hiện các hành vi vi phạm phải xử lý nghiêm hoặc đề xuất xử lý theo đúng quy định của pháp luật hiện hành

Đặc biệt, Chủ tịch UBND các xã, phường phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước Tỉnh ủy và UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng lợi dụng cải tạo đất để khai thác khoáng sản trái phép, gây mất an toàn lao động hoặc ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa bàn mình quản lý…

Về phía cơ quan chuyên môn, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm trong hoạt động khai thác, thu hồi, vận chuyển đất san, lấp theo đúng quy định của pháp luật hiện hành…