47 xã thuộc khu vực III là những địa bàn khó khăn nhất

Theo Quyết định 2752, toàn tỉnh hiện có 47 xã thuộc khu vực III; đây là những xã có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn. Những xã này tập trung chủ yếu ở vùng biên giới, vùng núi cao và vùng sâu, vùng xa của tỉnh.

Những địa bàn này, có tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo cao; hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông, điện, nước, trường học, trạm y tế còn thiếu và chưa đồng bộ. Đời sống sản xuất phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp nhỏ lẻ năng suất thấp và chịu nhiều tác động tiêu cực của điều kiện tự nhiên nơi đây.

Bên cạnh 47 xã khu vực III, Lào Cai còn có 36 xã thuộc khu vực II (địa bàn khó khăn); 12 xã thuộc khu vực I (địa bàn đã có điều kiện phát triển); 4 phường không thuộc diện chính sách đặc thù.

Việc phân định khu vực theo từng cấp độ khó khăn giúp tỉnh xác định chính xác đối tượng thụ hưởng, tránh dàn trải nguồn lực, đồng thời tạo thuận lợi trong công tác giám sát, đánh giá và triển khai các chương trình, dự án đầu tư công.

Hơn 1.030 thôn đặc biệt khó khăn - thách thức lớn về phát triển hạ tầng và an sinh

Điểm đáng chú ý trong Quyết định 2752 là toàn tỉnh có 1.033 thôn thuộc diện đặc biệt khó khăn, trong đó, nhiều xã có từ 20-35 thôn đặc biệt khó khăn, phản ánh mức độ thách thức rất lớn trong phát triển hạ tầng, tiếp cận dịch vụ công và cải thiện đời sống dân cư.

Các thôn đặc biệt khó khăn tập trung chủ yếu ở các địa bàn vùng cao biên giới như: Si Ma Cai, Lùng Sui, Nàn Sín, Pha Long, Tả Gia Khâu, Sín Chéng, Bản Mế, Trịnh Tường, Nậm Chảy….

Nhiều thôn có địa hình hiểm trở, đường đi khó khăn; có thôn cách trung tâm xã trên 10-20 km. Đặc biệt chỉ có đường mòn hoặc lối mở, gây trở ngại lớn cho việc đưa dịch vụ giáo dục, y tế, văn hóa - xã hội đến với người dân.

Việc xác định chính xác các thôn đặc biệt khó khăn là cơ sở quan trọng để tỉnh ưu tiên triển khai các chính sách hỗ trợ về phát triển hạ tầng thiết yếu như đường giao thông, điện lưới, nước sinh hoạt tập trung.

Hỗ trợ sinh kế, sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; đầu tư trường học, trạm y tế, thiết chế văn hóa - thể thao phù hợp với điều kiện vùng cao; hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, cận nghèo vùng dân tộc thiểu số; phát triển các mô hình sinh kế bền vững gắn với tài nguyên bản địa.

Phân định khu vực I, II, III giai đoạn 2026-2030 được thực hiện theo các tiêu chí mới, tiếp cận sát thực hơn với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của từng địa bàn.

Trên cơ sở đó, tỉnh Lào Cai có thể xác định đúng nhu cầu đầu tư, tránh trùng lặp hoặc dàn trải; lồng ghép hiệu quả nguồn lực từ các Chương trình mục tiêu quốc gia: (1) phát triển kinh tế – xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi; (2) giảm nghèo bền vững; (3) xây dựng nông thôn mới.

Tập trung ưu tiên cho nhóm xã khó khăn nhất, bảo đảm mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững, đồng thời thu hẹp chênh lệch phát triển giữa các vùng.

Hoàn thiện hạ tầng – thúc đẩy chuyển đổi

Trong thời gian tới, tỉnh Lào Cai đặt mục tiêu từng bước nâng cao năng lực sản xuất của người dân ở vùng đặc biệt khó khăn; hoàn thiện hệ thống hạ tầng thiết yếu; cải thiện rõ nét các chỉ số phát triển con người về giáo dục, y tế và dịch vụ công.

Tỉnh cũng định hướng thúc đẩy chuyển đổi sinh kế dựa trên lợi thế bản địa như: phát triển cây dược liệu dưới tán rừng; chăn nuôi đại gia súc theo hướng hàng hóa; du lịch cộng đồng, du lịch văn hóa gắn với bảo tồn bản sắc các dân tộc; kinh tế lâm nghiệp bền vững gắn với bảo vệ rừng và dịch vụ môi trường rừng.

Sự tham gia của doanh nghiệp, hợp tác xã, lực lượng khuyến nông - khuyến lâm, tín dụng chính sách và hệ thống đào tạo nghề được coi là động lực quan trọng để hình thành các chuỗi giá trị sản xuất mới.

Việc công bố danh sách 47 xã và 1.033 thôn đặc biệt khó khăn là bước chuẩn bị then chốt cho việc thực thi đồng bộ các chính sách an sinh, tạo động lực phát triển bền vững cho những vùng khó khăn nhất của tỉnh.

Phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi là nhiệm vụ chính trị quan trọng, lâu dài và đòi hỏi sự vào cuộc tổng lực của cả hệ thống chính trị.

Với quyết tâm chính trị cao từ tỉnh đến cơ sở, cùng sự hỗ trợ của Trung ương và sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp, Lào Cai kỳ vọng đến năm 2030 sẽ từng bước thu hẹp khoảng cách vùng miền, nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào dân tộc thiểu số, tạo nền tảng quan trọng cho phát triển bền vững.