Cũng như nhiều địa phương khác trong cả nước, việc phát triển BHXH tự nguyện của BHXH tỉnh Sơn La đã phải đối mặt với một thách thức lớn khi bước vào năm 2020. Bởi thời điểm này là đại dịch Covid-19 bùng phát. Theo đó, thu nhập của người dân giảm sút. Thậm chí, nhiều người còn lâm vào khó khăn nên không thể tiếp tục tham gia BHXH tự nguyện. Các hoạt động truyền thông, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện cũng phải tạm hoãn lại để thực hiện giãn cách xã hội…dẫn đến số người tham gia BHXH tự nguyện có sự sụt giảm. Tính riêng trong 4 tháng năm 2020, toàn tỉnh Sơn La có 12.430 người tham gia BHXH tự nguyện. So với năm 2019, số người tham gia BHXH tự nguyện đã giảm 665 người.
Trước những khó khăn trên, câu hỏi đặt ra là làm thế nào để phát triển và duy trì đối tượng tham gia BHXH tự nguyện là một bài toán khó, đặt ra cho BHXH tỉnh Sơn La những thách thức mới trong thực hiện nhiệm vụ. Do vậy, việc tìm ra được bước đi khác ấn tượng và hiệu quả hơn là mục tiêu mà ngành BHXH tỉnh Sơn La đề ra lúc này.
Ông Đinh Thanh Tùng, Phó Giám đốc BHXH tỉnh Sơn La, thông tin: Nhận thức rõ vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp trong triển khai chính sách BHXH, BHYT, BHXH tỉnh Sơn La đã tham mưu với UBND tỉnh ban hành quyết định về việc giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, phân công rõ nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và các huyện, thành phố gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện tỷ lệ bao phủ BHXH tại địa phương. Trước đây, nếu việc giao chỉ tiêu mới đến cấp huyện, thì nay BHXH các huyện, thành phố đã tham mưu với cấp ủy, chính quyền các huyện, thành phố căn cứ vào chỉ tiêu phát triển từng loại đối tượng tham gia BHXH để giao chỉ tiêu cho UBND các xã, phường, thị trấn và tới toàn bộ các bản, tiểu khu, tổ dân phố. Kết quả, đến nay hầu hết các xã, phường đã tổ chức hội nghị giao chỉ tiêu về công tác BHXH.
Ông Trần Công Chính, Phó Chủ tịch UBND thành phố Sơn La, cho biết: Trong quá trình phối hợp với ngành BHXGH Sơn La, để thực hiện có hiệu quả các chính sách, chế độ về BHXH, BHYT, tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia năm 2020, UBND thành phố Sơn La đã giao Phòng Lao động -TBXH, Phòng Y tế, UBND các xã, phường tăng cường vai trò quản lý Nhà nước trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn. Đồng thời, tích cực chủ động tham mưu đề xuất với UBND thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Luật BHXH, BHYT. Phối hợp với các phòng ban chức năng thực hiện thanh tra, kiểm tra; UBND các xã, phường nâng cao trách nhiệm và vai trò của Chủ tịch, Phó Chủ tịch và trưởng các đoàn thể triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp để phát triển đối tượng tham gia.
Chia sẻ với Báo Nông thôn Ngày nay/điện tử Dân Việt/Trang Trại Việt, ông Lường Văn Pánh, Chủ tịch UBMTTQ xã Mường Khiêng, nhân viên Đại lý thu BHXH tại UBND xã Mường Khiêng, cho biết: Để thực hiện hiệu quả chính sách BHXH, BHYT, trên cơ sở chỉ tiêu kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện được UBND huyện Thuận Châu giao, UBND xã Mường Khiêng đã chỉ đạo và giao chỉ tiêu cho các bản. Đồng thời yêu cầu cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách đang làm việc tại UBND xã tuyên truyền vận động người nhà tham gia với phương châm cán bộ xã phải gương mẫu thực hiện thì mới tuyên truyền vận động được người dân tham gia. Song song với đó giao trách nhiệm tuyên truyền vận động đến từng tổ, bản phát huy tối đa sự ảnh hưởng của trưởng bản đối với người dân, huy động sự vào cuộc của người hoạt động không chuyên trách tại tổ, bản... Cùng với đó, hằng tháng UBND xã còn tổ chức họp giao ban với các trưởng bản nghe báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện của từng bản. Đến nay 100% người thân của cán bộ, công chức xã, trưởng bản, người hoạt động không chuyên trách trong xã đã tham gia BHXH tự nguyện…
Trong năm 2020, ngoài gắn thực hiện nhiệm vụ với triển khai các phong trào thi đua của ngành, tỉnh, BHXH tỉnh Sơn La còn gắn việc thực hiện nhiệm vụ để hướng tới chào mừng Đại hội Đảng các cấp. Theo đó, BHXH tỉnh Sơn La đã tham mưu đề xuất với Thường trực tỉnh ủy các giải pháp nhằm triển khai hiệu quả các nội dung về công tác BHXH. Trong đó, có văn bản số 2164/BHXH-QLT ngày 19/12/2019 của BHXH tỉnh Sơn La về việc bổ sung chỉ tiêu BHXH, BHYT vào Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Đồng thời, tham mưu với tỉnh chỉ đạo một số nội dung, như: Đề nghị các huyện ủy, thành ủy giao chỉ tiêu về phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT trong Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Thường xuyên đánh giá kết quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT trong báo cáo tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển KT-XH của từng huyện, thành phố, nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH và BHYT; Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách BHXH…
Trao đổi thêm với ông Trần Công Chính, Phó Chủ tịch UBND thành phố Sơn La, được biết: Sau khi được UBND thành phố giao chỉ tiêu trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH và BHYT, UBND các xã, phường đã căn cứ chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT để giao chỉ tiêu đến từng tổ, bản, tiểu khu gắn trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tuyên truyền triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng vào kế hoạch phát triển KT-XH của thành phố cho đến các cơ sở. Đồng thời đề xuất với BHXH tỉnh Sơn La tổ chức tập huấn về chế độ chính sách BHXH, BHYT cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phường, trưởng các tổ, bản, tiểu khu và các đại lý thu để thực hiện tốt hơn việc tuyên truyền, triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn thành phố Sơn La.
Trao đổi thêm về vấn đề này, ông Thiều Quang Ngãi, Giám đốc BHXH tỉnh Sơn La, thông tin: Chúng tôi rất mừng đến thời điểm này, tất cả Đảng bộ các huyện, thành phố đã đưa chỉ tiêu BHXH, BHYT vào Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025. Việc này có ý nghĩa rất quan trọng trong thay đổi nhận thức của cấp ủy, chính quyền các cấp về vai trò của BHXH, BHYT là 2 trụ cột quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội, cũng như khẳng định rõ vai trò, trách nhiệm đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện.
Được biết, cùng với những nỗ lực của toàn ngành BHXH nói chung, sự vào cuộc và tham mưu đề xuất kịp thời của BHXH tỉnh Sơn La, những khó khăn trong năm 2020 đã được BHXH Sơn La khắc phục. Các nhiệm vụ, chỉ tiêu đề ra của BHX tỉnh Sơn La đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Chỉ tính riêng trong tháng 6-2020, thời điểm đang bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, BHXH Sơn La đã phát động phong trào thi đua mỗi công chức, viên chức là một tuyên truyền viên về BHXH tự nguyện. Chỉ sau 5 tháng phát động viên chức, người lao động toàn ngành đã phát triển được 2.339 người tham gia mới BHXH TN.
Qua triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ, kế hoạch từ đầu năm đến nay có thể thấy rõ được sự nỗ lực bứt phá, vượt qua khó khăn của ngành BHXH tỉnh Sơn La. Và theo đánh giá thì để tạo được bứt phá trong công tác phát triển BHXH tự nguyện đạt được kết quả như vậy chính là nhờ việc BHXH tỉnh Sơn La đã kịp thời đưa ra được nhiều giải pháp hữu hiệu, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Theo đó, tính đến đầu tháng 11/2020, Sơn La đã có 22.060 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt 101,7% chỉ tiêu giao đầu năm. Do vậy, để tiếp tục phát huy những kết quả trên, vượt qua những khó khăn, thách thức, trong 2 tháng cuối năm 2020, BHXH tỉnh Sơn La sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện với nhiều giải pháp đồng bộ với quyết tâm hoàn thành vượt mức chỉ tiêu phấn đấu năm 2020.
Trong năm 2020, BHXH tỉnh Sơn La đã tiếp tục song hành nhiều giải pháp
Thứ nhất, tích cực tham mưu và tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Trung ương, Nghị quyết số 28-NQ/TW trong chỉ đạo các ngành phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH tỉnh triển khai thực hiện, có kế hoạch cụ thể. Đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát gắn việc sơ kết, tổng kết thì hoạt động BHXH, BHYT nơi đó đạt hiệu quả cao.
Thứ hai, thực hiện đồng bộ các giải pháp chủ yếu là tổ chức mô hình hội nghị đối thoại doanh nghiệp, tuyên truyền trực tiếp, các buổi tuyên truyền nhóm tại các khu dân cư…Đối tượng hướng đến là người lao động, người sử dụng lao động, người lao động tự do, nông dân, lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp chưa có việc làm; người thân quen với cán bộ, viên chức, đặc biệt là người lao động, người dân tại các gia đình đối tượng hưu trí
Thứ ba, BHXH tỉnh Sơn La đã có lộ trình cụ thể trong việc bồi dưỡng năng lực, trình độ đội ngũ viên chức, người lao động làm công tác BHXH, BHYT và không ngừng đổi mới tác phong, lề lối làm việc về phong cách phục vụ đối tượng. Phát động các phong trào thi đua nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, lòng nhiệt huyết và sự quyết tâm "bám làng, bám bản, bám khu dân cư" tuyên truyền, vận động cho người dân hiểu được những lợi ích khi tham gia BHXH tự nguyện để người dân hưởng ứng tích cực tham gia và thụ hưởng, tạo sự lan tỏa của chính sách trong cộng đồng.
Thứ tư, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kĩ năng truyên truyền, vận động cho đại lý thu, xây dựng mạng lưới đại lý đến tận các ngõ xóm, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.