Bộ NNPTNT yêu cầu các đơn vị khắc phục triệt để việc chậm, nợ văn bản

Nhiều thủ tục hành chính được cắt giảm

Theo báo cáo của Ban chỉ đạo cải cách hành chính Bộ NNPTNT, trong quý III năm 2022, cải cách thể chế tiếp tục được Bộ quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện đảm bảo hoàn thành kế hoạch đề ra. 

Bộ đã ban hành ban hành kế hoạch thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực thuộc thẩm quyền của Bộ NNPTNT; kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2022 và kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2022. 

Theo đó, Bộ đã góp ý đánh giá tác động TTHC và cho ý kiến đối với 68 TTHC tại 4 dự thảo nghị định; 7 dự thảo thông tư; kiểm soát chất lượng công bố đối với 38 TTHC (9 quyết định công bố) thuộc lĩnh vực bảo vệ thực vật, chăn nuôi, thủy lợi, thuỷ sản, lâm nghiệp, trồng trọt, khoa học công nghệ và môi trường.

Đến nay, tổng số TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ là 364 TTHC; trong đó số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ là 229 TTHC.

Về việc thực hiện Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, Bộ NNPTNT đã tổ chức cập nhật đầy đủ, chính xác và công khai kịp thời quy định kinh doanh (gồm cả hiện hành và dự kiến ban hành); kết quả rà soát, tính chi phí tuân thủ; phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào Cơ sở dữ liệu quy định kinh doanh. 

Cập nhật 170 quy định theo Quyết định 2177/QĐ-TTg ngày 23/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ NNPTNT vào Cơ sở dữ liệu và Cổng tham vấn quy định kinh doanh; thực thi phương án đơn giản hóa 20/149 quy định tại 7/12 băn bản quy phạm pháp luật; còn 129/149 quy định đang làm thủ tục bãi bỏ theo quy định.

Về cải cách tổ chức bộ máy, trong quý III năm 2022, Bộ NNPTNT tiếp tục triển khai đề án, phương án, triển khai kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới cơ chế, nâng cao hiệu quả hoạt động ở các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ. 

Hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đối với việc xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Bộ NNPTNT tiếp tục đẩy mạnh việc gửi, nhận văn bản điện tử trên trục liên thông văn bản quốc gia; 100% văn bản đã được ký số, phát hành bằng văn bản điện tử; 100% văn bản đến của Bộ đã được cập nhật, xử lý trên môi trường mạng. 

Bên cạnh đó, Bộ NNPTNT tiếp tục hoàn hoàn thiện dự thảo đề án chuyển đổi số ngành NNPTNT đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, trên cơ sở tổng hợp, tiếp thu ý kiến góp ý của Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị thuộc Bộ.

Quan trọng là mức độ hài lòng của người dân

Đánh giá về công tác thực hiện cải cách của các đơn vị thuộc Bộ, theo Thứ trưởng Phùng Đức Tiến, về cơ bản các đơn vị đã nắm tương đối chắc và biết rõ các công việc cần phải thực hiện, thủ trưởng các đơn vị cần sát sao hơn nữa, đảm bảo đúng tiến độ của các nhiệm vụ đã đề ra, cần tạo môi trường thực sự công khai minh bạch, phải quan tâm sát sao đến mức độ hài lòng của người dân, bởi đây là thước đo chính trong nhiệm vụ cải cách hành chính.

Thứ trưởng Phùng Đức Tiến đề nghị các đơn vị cần tập trung hoàn thành nhanh với chất lượng cao nhất các văn bản quy phạm pháp luật do đơn vị chủ trì soạn thảo, khắc phục triệt để việc chậm trình hoặc nợ văn bản, đề xuất kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2023 theo đúng quy định; tập trung tạo môi trường thực sự công khai minh bạch, việc rà soát các thủ tục từ vụ tổ chức cho đến các nghị định cần làm sớm, làm nhanh, tích cực chủ động phối hợp giữa các đơn vị trong Bộ, loại bỏ tư tưởng ỷ lại.

Hiện nay, số lượng thủ tục hành chính cần phải cắt giảm còn nhiều, các quy chuẩn, tiêu chuẩn còn tồn tại với số lượng lớn. Do đó, các đơn vị cần tập trung thực hiện, đặc biệt là chuyển đổi số Một cửa quốc gia cần tập trung hết thời lượng.

"Quá trình cải cách hành chính phải được thực hiện một cách khách quan, công khai, minh bạch, không giấu giếm, cần phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm trước mắt và lâu dài. Trước mắt là từ nay đến cuối năm, lâu dài là cả nhiệm kỳ, thực hiện cải cách hành chính tốt sẽ đạt được kết quả tăng trưởng tốt hơn" - Thứ trưởng Tiến cho biết.

Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính

Thời gian tới, để thực hiện tốt các nhiệm vụ trong cải cách hành chính, Bộ NNPTNT sẽ tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo điều hành, nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong thực hiện cải cách hành chính. Rà soát, kiện toàn Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ ngay sau khi nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ ban hành.

Tiếp tục đẩy mạnh rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh và cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành; phân cấp giải quyết TTHC đảm bảo theo chỉ đạo chung của Chính phủ, thực hiện nghiêm túc, kịp thời việc công bố, công khai TTHC theo quy định.

Đẩy mạnh giải quyết TTHC trên môi trường điện tử: Thực hiện số hóa kết quả TTHC nâng cao tính công khai, minh bạch rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí; đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa để cải thiện chất lượng giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đẩy nhanh việc thực hiện hợp nhất Cổng Dịch vụ công của Bộ với hệ thống thông tin một cửa điện tử của Bộ tích hợp với Cổng Dịch vụ công quốc gia.

P.V

Hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ

Một trong những nguyên nhân khiến công tác cải cách hành chính của Bộ NNPTNT còn một số hạn chế là do bộ phận một cửa chưa được trang bị đầy đủ cơ sở vật chất; việc tiếp nhận, giải quyết TTHC và trả kết quả tại bộ phận một cửa chưa thực hiện đầy đủ theo quy định; nhiều hồ sơ đã tiếp nhận nhưng chưa được số hóa, cập nhật để theo dõi, kiểm tra, giám sát quá trình tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả và đánh giá chất lượng giải quyết TTHC. Cổng dịch vụ công của Bộ chưa đáp ứng yêu cầu của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông. Hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin chưa đồng bộ, cài đặt riêng rẽ, thiếu kết nối, chia sẻ thông tin qua mạng hạn chế giữa các đơn vị trong Bộ; mức độ bảo mật an toàn, an ninh thông tin chưa cao.