Thanh tra Nghệ An quyết định thu hồi hơn 4,2 tỷ đồng do phát hiện sai phạm tại huyện Diễn Châu

Thanh tra tỉnh Nghệ An vừa có Kết luận số 40/KL-TTR "Kết luận thanh tra công tác quản lý, điều hành ngân sách tại huyện Diễn Châu". Qua đó, kết luận một số nội dung khuyết điểm, sai phạm trong công tác thu, chi ngân sách như: Hội đồng nhân dân huyện giao thu nội địa năm 2021 tuy đã cao hơn số dự toán thu do UBND tỉnh giao nhưng còn thấp hơn số thực tế thu năm 2020, chưa đảm bảo mức tăng tối thiểu 9-11% so với đánh giá ước thực hiện năm 2020 theo quy định của Bộ Tài chính. Một số khoản phí, lệ phí chưa được lập dự toán thu và xây dựng phương án sử dụng.

Một số nhiệm vụ chi của các đơn vị như: Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân huyện, các hội, đoàn thể huyện chưa giao ngay từ đầu năm cho các đơn vị thụ hưởng. Một số khoản chi mua sắm, thu ngoài tại các đơn vị dự toán cấp dưới không được lập dự toán từ đầu năm mà khi có phát sinh thực tế mới xin bổ sung dự toán cho từng khoản, mục.

UBND huyện Diễn Châu, Nghệ An. Ảnh: C.Th

Lập dự toán và bố trí ngân sách dự phòng chưa đảm bảo tỷ lệ 2% đến 4% trên tổng chi ngân sách mỗi cấp theo quy định tại Điều 10 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015.

Chưa lập dự toán tối thiểu 10% tổng số thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để đầu tư cho công tác đo đạc, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng cơ sở dữ liệu đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ địa chính thường xuyên, theo chỉ đạo tại văn bản số 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

Một số mục chi vượt dự toán tỉnh giao với tỷ lệ cao như chi sự nghiệp bảo đảm xã hội, chi an ninh – quốc phòng, UBND huyện quyết định hỗ trợ kinh phí cho một số đơn vị ngành dọc chưa phù hợp với nhiệm vụ chi ngân sách. Một số khoản chi từ nguồn dự phòng ngân sách không phù hợp với nội dung chi theo quy định tại Điều 10 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015.

UBND huyện Diễn Châu sử dụng nguồn vượt thu để bổ sung dự toán và quyết định hỗ trợ kinh phí cho một số hoạt động của các đơn vị không phù hợp với nội dung chi của nguồn vượt thu ngân sách theo quy định tại khoản 2, Điều 59, Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015.

Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản huyện Diễn Châu lập báo cáo quyết toán và đề nghị UBND huyện Diễn Châu phê duyệt quyết toán chi phí quản lý các công trình do UBND huyện làm chủ đầu tư bao gồm 10% thuế GTGT là không đúng chế độ kế toán quy định tại Thông tư 06/2019/TT-BTC với số tiền 373.388.474 đồng. Trong đó, giá trị sai phạm đã được quyết toán là 220.419.454 đồng, giá trị chưa phê duyệt quyết toán là 152.968.929 đồng.

UBND xã Diễn Quảng thực hiện chi đầu tư xây dựng cơ bản các công trình chưa tính đến khả năng cân đối vốn cho các công trình làm phát sinh rủi ro nợ đọng đầu tư xây dựng cơ bản.

Bên cạnh đó công tác kê khai và thu, nộp thuế, phí, lệ phí cũng còn nhiều bất cập. Việc thực hiện thu hồi nợ đọng chưa đạt kế hoạch, công tác quản lý thuế, thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, chống thất thu thuế chưa được chú trọng. Qua thanh tra, đối chiếu việc kê khai nộp thuế tại 4 đơn vị trên địa bàn huyện Diễn Châu kê khai nộp thuế tại khu vực Bắc Nghệ II, phát hiện sai phạm về kê khai, nộp thuế và kiến nghị truy thu với số tiền 2.617.309.000 đồng.

Các phòng: Kinh tế và Hạ tầng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chưa thực hiện theo dõi và thu nộp đầy đủ phí thẩm định hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định với tổng số tiền là 38.489.000 đồng.

Kết luận thanh tra nêu rõ, tổng số tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra là 5.517.964.474 đồng. Bao gồm: Sai phạm trong công tác quản lý tài chính, ngân sách, sai phạm trong thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, phí và lệ phí, sai phạm trong nghiệm thu, thanh toán các công trình xây dựng.

Thanh tra tỉnh Nghệ An cũng đã ban hành quyết định thu hồi số tiền 4.252.604.545 đồng để tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh Nghệ An.