Nông dân Hà Nội góp ý kiến về Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi: Cần chú trọng bồi thường, tái định cư

Cán bộ, hội viên, nông dân Hà Nội tham gia đóng góp ý kiến về Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi

Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Hội Nông dân TP Hà Nội Nguyễn Hữu Hoàng cho biết: Việc sửa đổi Luật Đất đai là cần thiết nhằm khắc phục những tồn tại hạn chế, phát huy nguồn lực đất đai đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao.

Hội Nông dân TP Hà Nội tổ chức Hội nghị lấy ý kiến về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của cán bộ, hội viên, nông dân, thể hiện ý chí, nguyện vọng và tạo sự đồng thuận trong các cấp Hội và nông dân về việc hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); đồng thời nâng cao nhận thức và trách nhiệm của mỗi cá nhân, cơ quan, tổ chức trong hệ thống Hội Nông dân TP Hà Nội đối với việc tham gia góp ý kiến sửa đổi Luật Đất đai và thi hành Luật Đất đai.

"Đây là Hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng, Hội Nông dân TP Hà Nội mong muốn ghi nhận được nhiều góp ý xác đáng, tâm huyết cho dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)"- Phó Chủ tịch Hội Nông dân TP Hà Nội Nguyễn Hữu Hoàng nói.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã phát biểu ý kiến tập trung vào 9 nội dung, vấn đề cần tham gia đóng góp ý kiến, bổ sung, chỉnh sửa Luật, trong đó tập trung vào vấn đề về mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; về mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa; Bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất…

Theo ý kiến của các đại biểu, việc thu hồi đất là vấn đề liên quan đến nhiều tổ chức, lực lượng và quyền lợi, sinh kế của nhiều người dân. Đây là một lĩnh vực hết sức nhạy cảm có nhiều khiếu kiện. Do vậy, nên có quy định cho những trường hợp cụ thể để giải quyết mối quan hệ giữa Nhà nước, chủ đầu tư và người sử dụng đất; đồng thời, giúp các địa phương có sự chủ động hơn trong việc thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế xã hội, trên cơ sở đặc điểm tình hình cụ thể của mỗi địa phương.

Do vậy, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cần chú trọng hơn đến việc bồi thường đất và tái định cư cho người dân về hoàn cảnh và cuộc sống của từng cá nhân cũng như hộ gia đình. Từ đó, lấy ý kiến của Nhân dân để làm tiền đề cho mối quan hệ giữa Nhân dân và Nhà nước.

Liên qua đến vấn đề này, ông Phạm Văn Hùng – Chủ tịch Hội Nông dân huyện Phú Xuyên góp ý: Tại khoản 2 điều 89 dự thảo Luật quy định nguyên tắc về bồi thường đất khi Nhà nước thu hồi đất phải đảm bảo người có đất bị thu hồi có chỗ ở, đảm bảo thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn ở nơi ở cũ thông qua quy định trước khi thu hồi phải xây dựng khu tái định cư.

Về việc xây dựng các phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Nghị quyết 18-NQ/TWđã nêu lên chủ trương phải phê duyệt toàn bộ phương án trước xong rồi mới tiến hành thu hồi đất. Tuy nhiên, hiện tại chưa có tiêu chí cụ thể nào về việc cấp tái định cư như chưa quy định phải hoàn thành khu tái định cư bao nhiêu ngày trước khi tiến hành thu hồi đất. Nếu không hoàn thành thì phải có phương án bồi thường thay thế. Ngoài ra cần quy định thời gian người dân sinh sống trong khu tái định cư tối đa bao lâu để tránh tình trạng "ở tạm thành ở thật".

Hỗ trợ nông dân thuê đất làm nông nghiệp công nghệ cao

Cũng theo Chủ tịch Hội Nông dân huyện Phú Xuyên, chính sách đất đai, phân cấp thẩm quyền cụ thể là cấp huyện về việc đầu tư cho thuê thầu đất nông nghiệp cần có thời hạn từ 30 năm trở lên để các nhà đầu tư thuê đất nông nghiệp công nghệ cao gắn với việc chính sách về đất đai trong xây dựng cơ sở vật chất để đáp ứng phù hợp trong lĩnh vực đầu tư. Lãnh đạo Hội Nông dân huyện Phú Xuyên nêu ý kiến, cần có chính sách ưu đãi khi đầu tư tích tụ ruộng đất trong sản xuất nông nghiệp nói chung, nông nghiệp công nghệ cao nói riêng.

Đồng quan điểm với Hội Nông dân huyện Phú Xuyên, anh Trần Văn Thắng – Chủ trang trại nuôi bò công nghệ cao ở xã Thọ An, huyện Đan Phượng chia sẻ: "Khi đầu tư làm nông nghiệp công nghệ cao, người nông dân phải bỏ ra rất nhiều vốn. Chính vì vậy, TP nên có chính sách thuê đất nông nghiệp dài hạn trên 5 năm để bà con nông dân yên tâm đầu tư sản xuất nông nghiệp nói chung, nông nghiệp công nghệ cao nói riêng".

Về thẩm quyền giải quyết tranh cấp đất đai quy định toàn bộ chuyển sang cho toàn án nhân dân giải quyết, UBND các cấp không giải quyết tranh chấp đất đai mà chỉ cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất đai làm căn cứ cho Toà án nhân dân giải quyết, đại diện Hội Nông dân huyện Đông Anh cho rằng, do đất đai là một đối tượng vô cùng phức tạp nên việc chỉ giao thẩm quyền giải quyết tranh chấp cho Toà án nhân dân sẽ gây ra tình trạng ùn ứ kéo dài thời gian giải quyết tranh chấp giải quyết đất đai, trong khi vụ việc đã có thể kết thúc từ những buổi làm việc tại UBND. Bởi vì UBND là cơ quan có chức năng quản lý Nhà nước về đất đai, nên việc thu thập hồ sơ, tài liệu liên quan đến nguồn gốc đất đai, quá trình sử dụng đất rất thuận lợi, do các hồ sơ, tài liệu này đều đang được lưu giữ tại cơ quan hành chính.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Chủ tịch Hội Nông dân TP Hà Nội Phạm Hải Hoa ghi nhận, đánh giá cao tinh thần làm việc trách nhiệm của các đại biểu, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết cho dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Chủ tịch Hội Nông dân TP Hà Nội đề nghị Hội Nông dân các huyện, thị tích cực tuyên truyền, vận động và phát động cán bộ, hội viên nông dân thuộc đơn vị mình tích cực nghiên cứu, tham gia, đóng góp ý kiến về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nhất là ý kiến về các nội dung trọng tâm trong dự thảo Luật.