Ban hành Dự thảo tăng cường thông tin thống kê, quản lý, vận hành các dữ liệu về hộ nghèo

Việc đăng ký hộ nghèo được thực hiện khách quan, công khai

Bộ LĐTBXH vừa công bố Dự thảo Thông tư Quy định về quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống thông tin bảo trợ xã hội và giảm nghèo để lấy ý kiến cơ quan, đơn vị và người dân có liên quan. 

Theo đó, thông tư này quy định về cách thức quản lý, vận hành, sử dụng Hệ thống đăng ký, giải quyết chính sách trợ giúp xã hội trực tuyến Hệ thống đăng ký, rà soát thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo và Hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu bảo trợ xã hội và giảm nghèo trong các đơn vị thuộc ngành LĐTBXH và các tổ chức, cá nhân có chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý, vận hành, sử dụng hệ thống thông tin bảo trợ xã hội và giảm nghèo.

 Hệ thống đăng ký, rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo (hay còn gọi là hệ thống Connection) là hệ thống thực hiện việc đăng ký; điều tra rà soát thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình làm nông nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp có địa chỉ https://giamngheo.molisa.gov.vn.

 Hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu bảo trợ xã hội và giảm nghèo  là kho dữ liệu và quản lý các đối tượng bảo trợ xã hội và hộ nghèo, hộ cận nghèo có địa chỉ https://misposasoft.molisa.gov.vn.

Việc quản lý, vận hành, sử dụng hệ thống phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật về công nghệ thông tin, tiếp cận thông tin, an toàn thông tin, giao dịch điện tử, bảo vệ bí mật Nhà nước và các quy định khác có liên quan của pháp luật đảm bảo cho việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được thông suốt, tiết kiệm, an toàn, hiệu quả.

Nội dung thông tin được cung cấp trên Hệ thống phải chính xác, rõ ràng, cập nhật liên tục theo quy định; các trường thông tin được thiết kế theo mẫu thống nhất, đơn giản, thuận tiện, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí của tổ chức, cá nhân khi sử dụng.

Dự thảo nhấn mạnh việc điều tra, rà soát thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo; xác định thu nhập của hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp có mức sống trung bình trên hệ thống. Đăng ký, rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo được thực hiện đảm bảo tính khách quan, công khai, minh bạch an toàn thông tin và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền.

  Dự thảo quy định nguyên tắc kết nối, chia sẻ và khai thác thông tin cần tuân thủ  quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; bảo đảm các quy định về bảo mật, an ninh, an toàn thông tin mạng theo quy định của pháp luật hiện hành. Hệ thống Đăng ký, rà soát soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo được kết nối với Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm xác thực định danh công dân và chia sẻ dữ liệu hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được chia sẻ thông tin xác thực định danh cá nhân công dân, dịch vụ tra cứu thông tin công dân, dịch vụ cung cấp số định danh cá nhân, dịch vụ xác thực cặp số căn cước công dân/chứng minh nhân dân với hệ thống đăng ký, rà soát thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Người nghèo tự đăng ký thông tin hộ nghèo lên hệ thống sau đó sẽ được rà soát

Chương IV của dự thảo quy định việc quản lý, vận hành hệ thống đăng ký, rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo. Tên tài khoản công chức, viên chức, cộng tác viên sử dụng Hệ thống được cung cấp đến công chức, viên chức, cộng tác viên. Tài khoản do Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo, Bộ LĐTBXH cấp và thu hồi theo quy định. Cá nhân, hộ gia đình truy cập vào tên miền truy cập là: https://giamngheo.molisa.gov.vn để đăng ký rà soát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo. Hộ gia đình truy nhập bằng tài khoản đã đăng ký thành công để gửi hồ sơ đăng ký rà soát trực tuyến. Khi nhận được hồ sơ đăng ký trực tuyến của hộ gia đình, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo rà soát thông tin hộ và niêm yết công khai kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộ thoát cận nghèo, theo quy định.

Quá trình vận hành các đơn vị liên quan thuộc Bộ LĐTBXH được quyền sử dụng thông tin, dữ liệu về đối tượng thụ hưởng; tiếp nhận và xử lý những góp ý, khiếu nại của các tổ chức, cá nhân đối với thông tin, dữ liệu và hạn chế kỹ thuật trong việc khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu theo quy định.

Chương VI của dự thảo quy định Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo là đơn vị xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng hệ thống Đăng ký, rà soát thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo; quản lý, khai thác và sử dụng hệ thống thông tin quản lý cơ sở dữ liệu bảo trợ xã hội và giảm nghèo

Đồng thời thực hiện hướng dẫn, đôn đốc các địa phương tổ chức, sử dụng hệ thống để tiến hành rà soát và thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu về hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn. Thực hiện rà soát, đề xuất kế hoạch và phương án bảo đảm duy trì hoạt động liên tục của Hệ thống và nâng cấp trước khi Hệ thống bị quá tải. Định kỳ phối hợp cùng các đơn vị liên quan tiến hành đánh giá, kiểm tra lỗ hổng bảo mật của hệ thống, bảo đảm bảo mật, an ninh mạng, an toàn thông tin hệ thống, phần mềm.

Các sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Phòng LĐTBXH hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát cán bộ làm công tác LĐTBXH cấp huyện, cấp xã trong việc thu thập, cập nhật đối tượng thụ hưởng vào cơ sở dữ liệu để công bố, sử dụng chính thức; thực hiện kết nối cơ sở dữ liệu với Hệ thống để giải quyết chính sách cho đối tượng theo quy định của pháp luật về trợ giúp xã hội và giảm nghèo.